德國(guó)工(gōng)業(yè)救贖之↔•路(lù)丨重磅發布《國(guó)家(jiā)工(gōn®↕g)業(yè)戰略2030》，效仿中國(guó)α★模式？
發布時(shí)間(jiān):
2023-03-09
來(lái)源: 中德商務通(tōng)、中國(guó)人(rén)民(mí♠♣↑n)大(dà)學公共管理(lǐ)學院、知(zhī↔§)識自(zì)動化(huà)、庫評物(wù)聯等
經過長(cháng)達近(jìn)十個(gè)月(yuè)的(<€de)修訂，由德國(guó)聯邦經濟和(hé)能(néng)源部部長(chá☆ ∑®ng)彼得(de)·阿爾特邁爾（Peter Altmaier）親自(z ©←ì)操刀(dāo)的(de)《國(guó)家(jiā®≥)工(gōng)業(yè)戰略2030》最終修訂版正式發布。《工(gōng)↕β'業(yè)戰略2030》總體(tǐ)目标為(wèi)穩固并重振德國(₹♣✔>guó)經濟和(hé)科(kē)技(jì)水(shuλσ™ǐ)平，深化(huà)工(gōng)業(yεè)4.0戰略，推動德國(guó)工(gōng)業(yè)全方位升級↑π€，保持德國(guó)工(gōng)業(yè)在歐洲和(hé)全球競争中仍•♥然領先。
2019年(nián)2月(yuè)5日(rì)，德國(guó)β 聯邦經濟和(hé)能(néng)源部部長(chá ↕'ng)彼得(de)·阿爾特邁爾（Peter Altmai×er）在柏林(lín)發布了(le)《國(guó)家(jiασā)工(gōng)業(yè)戰略2030：對(d<&uì)于德國(guó)和(hé)歐洲産業(yè)政策的(de)戰略λ₩✘<指導方針》（National Industrial Strateg" ™y 2030：Strategic Guidelines for a Germπ©"an and European Indus×♦trial Policy）的(de)計(jì)劃草(cǎo)案§✔∞（以下(xià)簡稱《工(gōng)業(yè)戰略2030》）。經過長(c≠§háng)達近(jìn)十個(gè)月(yuè)的(de)修訂，就(jiù↑✘)在11月(yuè)29日(rì)（上(s÷σ£hàng)周五），《國(guó)家(jiā)工(gōng)業♥& (yè)戰略2030》最終修訂版正式發布。
《國(guó)家(jiā)工(gōng)業(yè)'×←戰略2030》由阿爾特邁爾親自(zì)操刀(dāo)，除卻前言和(hé♠∑)附表之外(wài)，共分(fēn)為(≥↓wèi)産業(yè)政策——社會(huì)市(shì)場(c§←hǎng)經濟的(de)組成因素、提高(gāo)€ ≈<産業(yè)競争力的(de)政策、歐洲産業(yè)政→ ↕策的(de)組成部分(fēn)和(hé)産業(yè)政策對(duì&∞ )話(huà)和(hé)檢測四大(dà)部分(fēn)，內(π→nèi)容主要(yào)涉及完善德國(guó)作(zuò)為(wèi)工(α§"gōng)業(yè)強國(guó)的(de)法律框架；加強對(duì)包括Ωσ$<AI技(jì)術(shù)在內(nèi)的(de)新興ε®✔↓技(jì)術(shù)的(de)關注和(hé)促進私有(yǒu)資本進行β<♥(xíng)研發投入；重點關注其他(tā)國(guó)家(jα&iā)積極的(de)産業(yè)戰略、貿易保護主義威脅和(h£♣§é)傳統貿易關系改變，其中中國(guó)的(de)經€≤↑"濟及體(tǐ)制(zhì)競争再次作(zuò)為(wèi₹∑)威脅被提及；指出九大(dà)“關鍵産業(yè)”，增加國(guó)家(↔✔ jiā)權限，對(duì)本國(guó)企業(yè)進行↑α(xíng)針對(duì)性支持，增強德國(guó)在全球經濟和(hé)科∏★(kē)技(jì)中的(de)競争力等。
衆所周知(zhī)，作(zuò)為(wèi)全球第四大(dà)經濟體(tǐΩ₽≤)，德國(guó)的(de)工(gōng)業(yè)享譽全✘>&球。傳統的(de)工(gōng)業(yè)國(guó)身 ∏₽(shēn)份，使德國(guó)始終秉持著(zו→he)制(zhì)造業(yè)立國(guó)的(de)原則不(bù)動搖σδ©<。然而數(shù)字化(huà)、智能(néng)化(huà)時(shí)代的(de)到(dào)來(lái)，緻使德國(↔±•guó)面臨著(zhe)嚴重的(de)“內♣"(nèi)憂外(wài)患”。《工(gōng)業(yε ✔è)戰略2030》的(de)總體(tǐ)目标就(jiù)是(shì)為('>↕wèi)穩固并重振德國(guó)經濟和(hé)科(kē)技(jì)水γ (shuǐ)平，深化(huà)工(gōng)業(yè)∞®$≠4.0戰略，推動德國(guó)工(gōng)業(yè)全方位升級，保→λ持德國(guó)工(gōng)業(yè)在歐洲和(hé)全球競争★π中仍然領先。
以下(xià)為(wèi)四大(dà)部分(fēn)主要(yào)內(₩σ>nèi)容（本部分(fēn)采自(zì)中♠♠ ♠德商務通(tōng)）：
一(yī)、工(gōng)業(yè)政策是(shì)社會(h↕₽uì)市(shì)場(chǎng)經濟的(≤ de)重要(yào)組成部分(fēn)
本段描述了(le)德國(guó)工(gōng)業(yè)的(¶÷de)特點和(hé)面臨挑戰。主要(yào)有(yǒu)：
（一(yī)）中小(xiǎo)企業(yè)“隐♣π€形冠軍”和(hé)大(dà)企業(yè)相(xiàng)互依存度高( ←gāo)；
（二） 技(jì)術(shù)創新引發新一(yī)輪遊戲¶&規則、新興平台經濟、氣候保護和(hé)能(néng$≈δ)源轉型、其他(tā)國(guó)家(jiā)↕δσ 實施積極的(de)産業(yè)戰略、貿易保護主義威脅、傳統貿易 ↔§關系改變（如(rú)英國(guó)脫歐）等；
（三）來(lái)自(zì)新興國(guó)家(jiā)（尤其是(shì) ≥λ 中國(guó)）的(de)經濟及體(tǐ)制(zhì)競争。因此，德國☆>(guó)工(gōng)業(yè)政策應緻力于為(wèi)經→濟界創造良好(hǎo)的(de)政策環境和(☆≠hé)公平的(de)競争環境，到(dào)2030年(ni÷§™án)将工(gōng)業(yè)産值占比提升至25%。汽車(cα←₩♥hē)工(gōng)業(yè)、鋼鐵(tiě)和(hé)銅鋁等非鐵(tiě)π✔金(jīn)屬工(gōng)業(yè)、化(huà)工(gōng)醫(yī) "藥業(yè)、機(jī)械設備及3D打印、電(diàn)子(zǐ)科(k♦®ē)技(jì)和(hé)計(jì)算(suàn)機(jī)通(tōng)信 π∑、光(guāng)學和(hé)醫(yī)學科(kē)<δ↔σ技(jì)、環保和(hé)能(néng)源科(φ↕→kē)技(jì)、航空(kōng)航天、海(hǎi)洋經濟和(h→£é)國(guó)防安全等十大(dà)領域被<γ列為(wèi)重點高(gāo)新技(jì)術(®♠§®shù)行(xíng)業(yè)。
二、更具競争力的(de)工(gōng)業(yè)政策
德國(guó)工(gōng)業(yè)戰略包£®§括三個(gè)方面：
（一(yī)）改善德國(guó)工(gōng)業(yè)的(de)政策環€♦境。如(rú)降低(dī)企業(yè)稅負、控制(zhì)企業(yè€≥×)社會(huì)保險支出、加大(dà)就(ji↓↑>ù)業(yè)市(shì)場(chǎng)的(de)靈活性、促進專業(yè≠↑✘)人(rén)才培養和(hé)引進、有(yǒu✘↑β↓)競争力的(de)能(néng)源價格、擴建基礎設施、保障原材料← 供應、促進循環經濟、消除官僚主義、優化(huà)♠€β競争法規等。
（二）加強新科(kē)技(jì)，促進私有(yǒu)資本研發投×¥λ₩入。如(rú)促進人(rén)工(gōng)智能(néng)、數(≈≤✘$shù)字化(huà)、生(shēng)物(wù)科✘÷©(kē)技(jì)、納米技(jì)術(shù)，促進中小(xiǎo)科(≥→kē)技(jì)企業(yè)、促進風(fēng)險資©β本、打造歐洲自(zì)主的(de)數(shù)據基礎↕≤設施、以新科(kē)技(jì)促進減排。
文(wén)件(jiàn)提到(dào)，以“歐洲制(zhì)造”标準建♠γ設自(zì)主和(hé)可(kě)信任的(de₩₽•)數(shù)據基礎設施是(shì)關鍵，隻有(yǒu)掌握數(sh™γù)據主權才能(néng)确保德國(guó)和(hé)歐洲企業(yè)在數(£¥shù)字經濟中取得(de)成功。
（三）維護科(kē)技(jì)主權。德國(g''₩uó)經濟政策将繼續遵循社會(huì)市(shì)場("'chǎng)經濟原則，支持以規則為(wèi)基礎的(de)♦ 開(kāi)放(fàng)的(de)全球市(shì)場(chǎng)以及世界範★¶圍內(nèi)趨同的(de)競争條件(jiàn)。↕₩✔σ這(zhè)不(bù)僅适用(yòng)于貨物(wù)€¶貿易和(hé)服務貿易，也(yě)适用(yòng)于國(gΩ↓σ©uó)際資本流通(tōng)領域。
德國(guó)聯邦經濟和(hé)能(néng)源部對(duì)于外€π¥(wài)國(guó)企業(yè)參股或收購(gòu≠ ♠δ)德國(guó)企業(yè)總體(tǐ)持自(zì)由立場(× δ♣chǎng)，但(dàn)須杜絕第三國(guó)企業(yè) ÷↕利用(yòng)德國(guó)市(shì)場(©∏chǎng)的(de)開(kāi)放(fàn∏¶©g)性，實施威脅德國(guó)或歐洲公共安全和(hé)秩序（屬于《德國(guó≈>σ)對(duì)外(wài)經濟法》适用(yòng)範圍）或¥"•科(kē)技(jì)主權的(de)行(xíng)為(∑wèi)。因此，當第三國(guó)投資者計(jì)劃收購(gòu≈↔✘)關鍵基礎設施或軍事(shì)技(jì)術(shù)領域企業(yè)時(s≠↓$hí)，德國(guó)聯邦政府有(yǒu)必要γ (yào)加大(dà)審查力度，對(duì)敏感技(jì)術(shù)"★領域也(yě)應當進行(xíng)更加全面δ&÷₽的(de)審核。同時(shí)應采取四點措施，包括：1≤ .更為(wèi)嚴格的(de)技(jì)術(shù)轉讓條™≥件(jiàn)；2.在歐盟層面建立合作(zuò)機(jī)制(zhì)，細化÷'→(huà)審核标準并給成員(yuán)國(guó)留出足夠的(de)操作(zu≥≤✘ò)空(kōng)間(jiān)；3. 敏感技↔γ ∏(jì)術(shù)及創新技(jì)術(shù)存在流失風(fēng)險±'時(shí)，國(guó)家(jiā)鼓勵本國(guó)→<'私有(yǒu)經濟優先收購(gòu)；4.涉及敏感或安全相(xi₹<↑àng)關技(jì)術(shù)轉移的(de) γ個(gè)案中，德國(guó)複興開(kāi)發銀(yín)行(x' λíng)可(kě)代表國(guó)家(jiā)出面收™購(gòu)企業(yè)拟出售份額并持有(yǒu)一(yī)定≥←←時(shí)間(jiān)（稱為(wèi)“國(guó)家(jiā)參與選×÷↔φ項”）。
三、歐洲工(gōng)業(yè)政策的(de)基石
歐盟委員(yuán)會(huì)應與各成員(yuán)國(guó)一(y≠ ī)道(dào)，制(zhì)定歐盟共同₽≠的(de)工(gōng)業(yè)戰略，以保障歐洲工(gō > ng)業(yè)在未來(lái)的(de)競≈γ≈争力。德國(guó)強烈希望制(zhì)定高(gāo)雄心水("εshuǐ)平的(de)、長(cháng)期的(de)，且≠ λ←包含具體(tǐ)實施舉措的(de)歐洲工(gōng)業(yè)戰略，并将在"₹¶2020年(nián)擔任歐委會(huì)輪值主席國(guó)期間(jiδ✔ān)将工(gōng)業(yè)戰略作(zuò)為>λ(wèi)一(yī)項重點工(gōng)作(zuò)予以推進。
德國(guó)聯邦經濟和(hé)能(néng)源部将更多(duō)關¶€'注中小(xiǎo)企業(yè)的(de)訴求，并推動<®實現(xiàn)歐盟法律在國(guó)內(nèi)法層面得(de)到(dào)₹"≠≤全面轉化(huà)和(hé)落實。歐盟所有(yǒu)立法提案都(dōu)應“優✘← 先考慮中小(xiǎo)企業(yè)”，遵循“中'÷♥小(xiǎo)企業(yè)先行(xíng)”原則并嚴格控制(zhì)法律÷™法規的(de)數(shù)量。
德國(guó)緻力于維護開(kāi)放☆<(fàng)的(de)國(guó)際市(≤∞¥shì)場(chǎng)和(hé)以規則 ♠為(wèi)基礎的(de)全球貿易。将繼續支持歐盟推動世界貿易組織改革₩δ₩↔和(hé)強化(huà)其作(zuò)用(yò÷¶ng)的(de)努力。 α£ ;
德國(guó)支持歐盟開(kāi)展高(gāo)雄心水(shuǐ)平的(★↑€♥de)多(duō)雙邊貿易和(hé)投資協定談判，考慮到(dà♣•£o)近(jìn)年(nián)來(lái¶₹✔≥)多(duō)邊合作(zuò)進程陷入停滞狀态， β歐盟尤應加強雙邊磋商。
德國(guó)将與歐委會(huì)一(yī)道(dào)，緻力于改善歐盟←☆企業(yè)參與第三國(guó)政府采購(gòu)的(de)情況，以¥©消除歐盟企業(yè)在第三國(guó)市(shì)場(chǎng)受到(™×dào)的(de)不(bù)公正待遇，德希推動建立αφ 切實可(kě)行(xíng)的(de)公共采購(gòu)λ¶∞方面的(de)制(zhì)裁機(jī)制≤•¶'(zhì)。
德希推動歐盟競争法規修訂，歐盟在進行(xí♦∏ng)競争審查時(shí)，不(bù)僅應關注歐盟內(nèi)部市(π✔shì)場(chǎng)，還(hái)應分(fēn)析全球競争情' 況，尤其應注意來(lái)自(zì)第三國(guó)受國♠∏(guó)家(jiā)控制(zhì)或補貼的(d×₩≠e)企業(yè)。
應根據互聯網平台和(hé)數(shù)據經濟的(de)發展情況，對(d☆♣uì)占有(yǒu)大(dà)量市(shì)☆ 場(chǎng)份額的(de)企業(yè)制(zhì)♣ 定明(míng)确的(de)遊戲規則。
應更新歐盟資助法，促進歐盟“共同利益重要(yào)項目”，推£φ進“歐洲制(zhì)造”技(jì)術(shù)，打造歐♣§♥φ盟工(gōng)業(yè)政策框架，歐委會(huì)應發揮中心的(de)作(₩↑©↑zuò)用(yòng)。
四、工(gōng)業(yè)政策對(duì)話(huà)和(hé)評估↔§Ωδ
政經商界應形成合力，共同維護德國(guó)φ♦'β工(gōng)業(yè)競争力、國(guó)家(j>π£iā)繁榮和(hé)充分(fēn)就(jiùγ₽♠)業(yè)。
效仿中國(guó)模式or針對(duì) ≥中國(guó)？
從(cóng)《工(gōng)業(yè)戰略2030》來(lái)™±看(kàn)，它有(yǒu)意加強了(l≈•e)國(guó)家(jiā)的(de)幹預力量，正式提出“國(g φ®uó)家(jiā)參與選項”，內(nèi)容™↓₽¥明(míng)确表示對(duì)非歐洲投資者收購(gòu)有(yǒu)戰≤₽£×略意義的(de)企業(yè)時(shí)加強限制(zhì)。在其第二部 γ∏ 分(fēn)“更具競争力的(de)工(gōng)業(yè)政策”∏ 中表示為(wèi)“維護科(kē)技(jì)主權”。
值得(de)一(yī)提的(de)是(shì)，在2月(yuè)初發♦$ 布草(cǎo)案後，德國(guó)之聲電(diàn)台網站(≈∏zhàn)就(jiù)曾刊登了(le)一(yī)則題為(wèi)《德國(>♦≤πguó)“2030”戰略效仿中國(guó)？》≥↓δ的(de)文(wén)章(zhāng)，文(wén)章(zhāng)指出了(le)德國(guó)政府将為(wèi)企業(yè)提供針對•←(duì)性支持的(de)舉動。
林(lín)雪(xuě)萍老(lǎo)師(shī)也(yě)在《德國(g≤π★¥uó)工(gōng)業(yè)戰略走向何方丨《國(guó)家<£✔(jiā)工(gōng)業(yè)戰略2030》解讀(dú)》和(hé)微♦§γ"(wēi)博上(shàng)表明(míng)自(zì)∞"♣己的(de)觀點：
整體(tǐ)來(lái)看(kàn)，雖然許多(duō)國(guó)家α&(jiā)包括德國(guó)都(dōu)在诟病中國(guó)政府的(d✔✘>e)産業(yè)政策，但(dàn)看(kàn)上(§≠β✘shàng)去(qù)，德國(guó)産業(yè)政策的(de)“中國(& guó)味”，顯然是(shì)越來(lái)越濃了(®€¶le)。——引自(zì)微(wēi)博
當然，從(cóng)另一(yī)方面來(lái)看(kàn)， 阿♦÷爾特邁爾在戰略中提出對(duì)外(wài)國(guó)投資者收購(gòu)本↔♠↔國(guó)公司的(de)相(xiàng)關審核規定加強監督，也δ≥≠(yě)被視(shì)為(wèi)針對(duì)中國(guó)公司的(de)表↓§&現(xiàn)。此前中國(guó)美(měi)的(de←$")收購(gòu)德國(guó)“工(gōng)業(yè)4.0标杆”♥δ企業(yè)KUKA就(jiù)曾讓德國(guó)心有(yǒu)餘悸。
這(zhè)導緻在2017年(nián)的(de)'≤©γ《德國(guó)對(duì)外(wài)經✘∑πε濟條例》中提到(dào)，歐盟國(guó)家(jα iā)之外(wài)的(de)外(wài)國(guó)企業(yè)★↔¶并購(gòu)投資德企，如(rú)果股權超過2→∑5%，聯邦經濟部就(jiù)有(yǒu)權進行(xíng)核審。随 ≥α後在德國(guó)出台的(de)新規中更是(s ↔↕<hì)将這(zhè)一(yī)數(shù)字再次進行(επxíng)了(le)下(xià)調，特别在涉及國×∏(guó)防安全領域、能(néng)源領域等安全領域中π< ，歐盟以外(wài)的(de)外(wài) α資并購(gòu)股份隻要(yào)達到(dào)10%就(jiùπ¶₹±)可(kě)以激發這(zhè)項條款。
從(cóng)數(shù)據上(shà÷♥>ng)看(kàn)，四大(dà)會(huì)計(jì)師(sh±↔≥Ωī)事(shì)務所之一(yī)——安永的(de)數(shù)據信息顯示，2♦<&¶016年(nián)是(shì)“中德并購 €↑(gòu)年(nián)”，這(zhè)家(jiā)公司在這(zhè♥♥>)一(yī)年(nián)收到(dào)中企'₹₹并購(gòu)德企的(de)商業(yè)委托案例為(wèi)6€♦π8個(gè)，而到(dào)了(le)2017年(niá £λn)則降至54個(gè)，2018年(nián)更是(₹¥♥↓shì)隻有(yǒu)“可(kě)憐的(de)”34個(gè)。在中德并購♦$σ÷(gòu)交易金(jīn)額上(shàng)，2018年(niánφ♣&)的(de)交易額也(yě)比2017年(∞φ∏nián)的(de)137億歐元減少(shǎ€€↓o)了(le)35億歐元。
阿爾特邁爾在早前接受采訪時(shí)曾表示，要(yào)在某些₹φ∞(xiē)領域，打造德國(guó)或者歐洲的(de™→♦₹)“旗艦企業(yè)”，讓他(tā)們有(yǒu©'∑®)能(néng)力與全球巨頭們抗衡。在《工(gōng)業(yè)戰§φ₽≤略2030》草(cǎo)案中，阿爾特邁爾明(míng)确點出了(l♠πε★e)鋼鐵(tiě)銅鋁工(gōng)業(&φ←yè)、化(huà)工(gōng)工(gōng)×↑§ 業(yè)、機(jī)械與裝備制(zhì₹'¶)造業(yè)、汽車(chē)及零部件(j'☆ iàn)制(zhì)造、光(guāng)學與醫(yī)學儀器(q✘£€♥ì)制(zhì)造、綠(lǜ)色環保科(kē)技(jì)部門(mé→×n)、國(guó)防工(gōng)業(yè→¥)、航空(kōng)航天工(gōng)業(yè)以及增 φ材制(zhì)造（3D打印）九大(dà)“關∞↓™鍵産業(yè)”，最終版中增加了(le)±≥電(diàn)子(zǐ)科(kē)技(jì)和(hé)計(j$α♦εì)算(suàn)機(jī)通(tōng♣ )信。
而現(xiàn)在《工(gōng)業(yè)戰略2030》中進一≥ε♥(yī)步規定，在極端情況下(xià)，德國(guó)的(deγε✘Ω)國(guó)有(yǒu)投資公司德國(guó)複興信貸銀(yínπδ'§)行(xíng)可(kě)能(néng)會(huì)回購(gòu)外(∞§wài)國(guó)投資者目标公司的(de)股份，相(xià™£ φng)當于在一(yī)定時(shí)期內(nèi)對×♣(duì)該公司全部或部分(fēn)的(de)企業(yè)股份進行(xíng€✔<)國(guó)有(yǒu)化(huà)。這(zhè)無疑将使中國(guó)₽在德國(guó)的(de)并購(gòu)難度進一(yī)步加大(dà→<↔✔)。
應對(duì)《中國(guó)制(zhì)造2025》
德國(guó)工(gōng)業(yè)最←↑'大(dà)的(de)野心，是(shì)期望到(dào)2030年(niá→¥☆n)工(gōng)業(yè)産值占比可(kě)以提升至2±✘β5%（目前為(wèi)22%），在歐盟經濟附加值總額中占✔"比達到(dào)20%。不(bù)過，目前以中國(guó)為(w<φ₹★èi)首的(de)新興市(shì)場(chǎng)國(guó)家(j≠'σiā)正在新興産業(yè)和(hé)傳統産業(yè)上'(shàng)雙向發力，給老(lǎo)牌國(guó)απ家(jiā)帶來(lái)了(le)不(bù)小∞"(xiǎo)的(de)壓力。
特别是(shì)在今年(nián)2月™♠(yuè)德國(guó)經濟亞太委員(yuán)會(huì§★π←)上(shàng)，德國(guó)總理(lǐ)默克爾曾著(zhe)重提出德國÷¶(guó)需要(yào)一(yī)個(gè™)新的(de)“國(guó)家(jiā)工≥•(gōng)業(yè)政策”來(lái)應對(duì)來(lái)自(zε'ì)亞洲的(de)國(guó)家(jiā)。默克爾還(hái)特别強調，"✔迫使德國(guó)工(gōng)業(yè)政策産生(shēng)巨 γ∏大(dà)改變的(de)原動力主要(yào)就(jiù)是(£↔shì)以來(lái)自(zì)于中國(guó)。
這(zhè)也(yě)讓外(wài)界發出§δ↓另一(yī)種聲音(yīn)，認為(wèi)德國(guó™>₽)《工(gōng)業(yè)戰略2030》的(de)出台，是(shì) ←為(wèi)了(le)追趕中國(guó)制(zhì)造的(de)腳步，應對(d∞ uì)《中國(guó)制(zhì)造2025》戰略。
《中國(guó)制(zhì)造20≥"✘★25》提出，對(duì)10個(gè)未≈↓™來(lái)關鍵産業(yè)的(de)企業(yè)提供大(dà)量的(de)→≤資金(jīn)資助，目的(de)是(shì)縮小(xiǎo)與西(↑$±xī)方國(guó)家(jiā)之間(jiān)的(de)差距，在全↓©球範圍內(nèi)取得(de)領先地(dì)位。根據德勤↑γ《2016全球制(zhì)造業(yè)競争力指數(π₽∏₹shù)》報(bào)告顯示，2016全球制(zhì)造業(©Ωyè)競争力排行(xíng)榜中，中國(guó)位居榜首，德國(gu →₩ó)第三。新興市(shì)場(chǎng)國(guφ→¥÷ó)家(jiā)中，2017年(nián)中國(guó)制(zh∑↑↓£ì)造業(yè)增加值占到(dào)全球的(de)26.2%，連續多♣÷∏₩(duō)年(nián)穩居全球第一(yī)，其發展勢頭最為(wèi↔$)迅猛，對(duì)德國(guó)的(de)壓力也(yě) β₩∏最大(dà)。
另一(yī)則來(lái)自(zì)麥肯錫發布的(de)《中國(g©←uó)數(shù)字經濟報(bào)告》中顯示，得(d∏αe)益于中國(guó)所培育出像華為(wèi)、阿↑"裡(lǐ)巴巴、騰訊、百度等一(yī)批具有(yǒ♠&λ u)全球競争力的(de)高(gāo)科(kē¶>≠)技(jì)企業(yè)，中國(guó)在電(diàn♥£♦₹)子(zǐ)商務和(hé)數(shù)字支付領域也(yě)已經在"™全球取得(de)領先。目前中國(guó)電(diàn)商交易額已經₩§≥超越了(le)美(měi)、日(rì)、英、法、德五國(guó)的(✔®×←de)總和(hé)；獨角獸公司數(shù)量占到(dào)全球的α✘(de)1/3，公司價值占到(dào)全球的(d§÷₩βe)43%。
阿爾特邁爾正是(shì)看(kàn)到(dào)自(zì)2015年(✘₹Ω←nián)《中國(guó)制(zhì)造2025》頒•∑♠布以來(lái)取得(de)的(de)成就(jiù)，更加認定≥γ中國(guó)是(shì)實施産業(yè)政策最為(wèi)成功₹≈☆的(de)國(guó)家(jiā)。特别®★↓©是(shì)随著(zhe)人(rén)工(gō☆←γ♣ng)智能(néng)、數(shù)字化(huà)趨勢的(de)迫近(jì∑§n)，擔心德國(guó)在未來(lái)數(shù)字化(huà)經濟競争∞×中失去(qù)優勢，所以也(yě)制(zhì)定了↔≠(le)《工(gōng)業(yè)戰略2030》，以鞏固和(hé)≠±提升德國(guó)在全球經濟中的(de)優±☆α☆勢。
不(bù)過，對(duì)于德國(gu•♥ ó)出台《工(gōng)業(yè)戰略2030》是(shì)否能(néng)如→¶(rú)他(tā)們所願，挽救德國(guó)工(gōng)業(yè)“頹勢₹∑”，還(hái)值得(de)繼續關注。另外(wài)，也(yγ≠ě)如(rú)林(lín)雪(xuě)萍老(lǎo)師(shī)在《德±±&γ國(guó)工(gōng)業(yè)4.0這(zhè)三年(niá≈≤Ωn)丨學不(bù)會(huì)的(de)德國(guó)思維》♠↓≠↔中所說(shuō)，“德國(guó)工(gōng)業(yè)思維，₹≠&"看(kàn)得(de)見(jiàn)，卻也(yě)未必學得≈÷$☆(de)會(huì)”。而用(yòng)在這(zhè)裡(lǐ)，中國(g↕↕±uó)模式看(kàn)得(de)見(jiàn)，卻也(yě)未必學得(de)€>會(huì)，又(yòu)何嘗不(bù)合适？≈∏δ×
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