國(guó)務院辦公廳關于印發職業(yè)技(jì)能(néng♣↕)提升行(xíng)動方案(2019—2021年(nián))的(de)×♥通(tōng)知(zhī)
發布時(shí)間(jiān):
2023-03-09
為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,實施職業(yè)↔¶技(jì)能(néng)提升行(xíng)動,制(zhì)"↓定以下(xià)方案。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求和♦₽ε✔(hé)目标任務
(一(yī))總體(tǐ)要(yào)求。以習(xí)近✘♣ (jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義©₩思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九₹$→♥大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會(huì$¶)精神,把職業(yè)技(jì)能(néng)培訓作(zuò)為(wèi)×保持就(jiù)業(yè)穩定、緩解結構性就(jiù)業(yè)矛盾↔∏↔♣的(de)關鍵舉措,作(zuò)為(wèi)經濟轉♥♦&型升級和(hé)高(gāo)質量發展的(de)☆∞重要(yào)支撐。堅持需求導向,服務經濟社會(huì)發展,≈"'适應人(rén)民(mín)群衆就(jiù<)業(yè)創業(yè)需要(yào),大(dà)力推行π$÷β(xíng)終身(shēn)職業(yè)技(jì)£→ 能(néng)培訓制(zhì)度,面向職工(gōng)、就"≈™(jiù)業(yè)重點群體(tǐ)、建檔立✔₩÷卡貧困勞動力(以下(xià)簡稱貧困勞動力)等城(chéng)鄉(x∞βiāng)各類勞動者,大(dà)規模開(kāi)展職業(yè)技(j♥£ ì)能(néng)培訓,加快(kuài)建設知(zhī)識↓•π型、技(jì)能(néng)型、創新型勞動者大& γ→(dà)軍。
(二)目标任務。2019年(nián)至2021年(nián),""₩♦持續開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動,₩¥✘β提高(gāo)培訓針對(duì)性實效性,全面提升勞動者職業(yè)技(jì≥δ)能(néng)水(shuǐ)平和(hé)就(jiù)業(yè)創業(✔±yè)能(néng)力。三年(nián)共開(kāi)展各類補貼性職業(yè)δ"✘技(jì)能(néng)培訓5000萬人(rén)次以上(shàng),其♥¶↓→中2019年(nián)培訓1500萬人(rén)次以上(shàn↔©∏≈g);經過努力,到(dào)2021年(nián)底技(jì)能(₩<néng)勞動者占就(jiù)業(yè)人(rén)員(¶∑☆ yuán)總量的(de)比例達到(dào)25%以上(shàng ),高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才占技(jì)能(néπ ng)勞動者的(de)比例達到(dào)30%以上(shàng)。
二、對(duì)職工(gōng)等重點群≤體(tǐ)開(kāi)展有(yǒu)針對(duì)性的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓
(三)大(dà)力開(kāi)展企業(yè)職工(gōng)技∏≈♣(jì)能(néng)提升和(hé)轉崗轉業(yè)培訓。企業(€♣yè)需制(zhì)定職工(gōng)培訓計(jì)劃,λ≈✔開(kāi)展适應崗位需求和(hé)發展需要(yào)的(de)技(jì)≈≈π能(néng)培訓,廣泛組織崗前培訓、在崗↑>培訓、脫産培訓,開(kāi)展崗位練兵(bīng)、技(✘♥∑jì)能(néng)競賽、在線學習(xí)等活動,大(dà)力開(•≥₩λkāi)展高(gāo)技(jì)能(néng)人¥≈ (rén)才培訓,組織實施高(gāo)技(jì)能(néng)領軍人(ré↑φn)才和(hé)産業(yè)緊缺人(rén)才境外(±≥wài)培訓。發揮行(xíng)業(yè)、龍頭企業($εyè)和(hé)培訓機(jī)構作(zuò)用(yòng),引₹¥♠∑導幫助中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)'↕開(kāi)展職工(gōng)培訓。實施高(gāo)危行(& Ωxíng)業(yè)領域安全技(jì)能(néng)提↓♦升行(xíng)動計(jì)劃,化(huà)工(gōΩ±λαng)、礦山(shān)等高(gāo)危行(¥∏££xíng)業(yè)企業(yè)要(yào)組→<×織從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán ¥)和(hé)各類特種作(zuò)業(yè)人δ♥(rén)員(yuán)普遍開(kāi)展安全技(jì)能(néng)培÷>訓,嚴格執行(xíng)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán☆<ε)安全技(jì)能(néng)培訓合格後上(shàng)崗制(zhì)度。支持★§✔幫助困難企業(yè)開(kāi)展轉崗轉γ©業(yè)培訓。在全國(guó)各類企業(yπ↑è)全面推行(xíng)企業(yè)新型學徒制(£ zhì)、現(xiàn)代學徒制(zhì) δ©培訓,三年(nián)培訓100萬新型學徒。推進産教融合、∏↑Ω≤校(xiào)企合作(zuò),實現(xiàn)學校(xiào)培養與企¥₽€業(yè)用(yòng)人(rén)的(de)有(yǒu)效銜接。≥§¶鼓勵企業(yè)與參訓職工(gōng)協商一₩'(yī)緻靈活調整工(gōng)作(zuò)時(shí)間(ji<≠ ↔ān),保障職工(gōng)參訓期間(jiān)應有(yǒu)↔☆§的(de)工(gōng)資福利待遇。
(四)對(duì)就(jiù)業(yè)重點群× 體(tǐ)開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(nén ↕g)提升培訓和(hé)創業(yè)培訓。面向農(nóng)村(cūn)轉移就$∑✔(jiù)業(yè)勞動者特别是(shì)新生(shēng)代農(n©♠óng)民(mín)工(gōng)、城(chéng)鄉(xi↕÷ε☆āng)未繼續升學初高(gāo)中畢業(yè ♣÷)生(shēng)(以下(xià)稱“兩後生(shēng)”)等青年( ÷nián)、下(xià)崗失業(yè)人(♠✔rén)員(yuán)、退役軍人(rén)、就(jiù)業(yè)困•σ♣δ難人(rén)員(yuán)(含殘疾人(rén)),持續實施農(↔πnóng)民(mín)工(gōng)“春潮行(xíng)動”、“求學圓夢∏♦行(xíng)動”、新生(shēng)代農(nóng)民(mí≤♣n)工(gōng)職業(yè)技(jì)能(néng)提升計(jì•&)劃和(hé)返鄉(xiāng)創業(yè)培訓λ★計(jì)劃以及勞動預備培訓、就(jiù)業(yè)技(jì'©)能(néng)培訓、職業(yè)技(jì)能(néng)提升培訓等專 項培訓,全面提升職業(yè)技(jì)能(néng)和(hé)就(jiù)Ω≤&業(yè)創業(yè)能(néng)力。對(duì)γ₹®€有(yǒu)創業(yè)願望的(de)開(kā↕♥♠i)展創業(yè)培訓,加強創業(yè)培訓↕αγ項目開(kāi)發、創業(yè)擔保貸款、後續扶持等服務。>> ≈圍繞鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略,實& ✔施新型職業(yè)農(nóng)民(mín)培育工(gγ↓↔×ōng)程和(hé)農(nóng)村(cūn)實用(yòng)人( σ§rén)才帶頭人(rén)素質提升計(jì)劃,開(kāi'±©¶)展職業(yè)農(nóng)民(mín)技(jì)能(néng)∏≈培訓。
(五)加大(dà)貧困勞動力和(hé)貧困家(jiā)π÷επ庭子(zǐ)女(nǚ)技(jì)能(néng)扶貧工(gōng)作(zu₹★ò)力度。聚焦貧困地(dì)區(qū)特别是(shì)“三↔♣$區(qū)三州”等深度貧困地(dì)區(qū),鼓勵通(tōng)γ≠÷↓過項目制(zhì)購(gòu)買服務等方式為(wèi)貧困勞動力提供免$¶'費(fèi)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓,并在培訓期間(jiān)€♥按規定通(tōng)過就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)給予生(sh¥♣ēng)活費(fèi)(含交通(tōng)費(fèi),下(xià)同)補★§₩'貼,不(bù)斷提高(gāo)參訓貧困人(rén)員(y&★uán)占貧困勞動力比重。持續推進東(dōng)西(xīλ✔♦)部扶貧協作(zuò)框架下(xià)職業(yè)教育、職<&γ♠業(yè)技(jì)能(néng)培訓幫扶和(h←γé)貧困村(cūn)創業(yè)緻富帶頭人(rén)培訓。深入推進技(j>☆¶♣ì)能(néng)脫貧千校(xiào)行(xíng)動£₽α和(hé)深度貧困地(dì)區(qū)技(jì)能(néng)扶貧行(x©₹ íng)動,對(duì)接受技(jì)工(gōng)教育的(₽δ←de)貧困家(jiā)庭學生(shēng),按規¥≈±定落實中等職業(yè)教育國(guó)家(jiā)助學金(jīn)和(h→&é)免學費(fèi)等政策;對(duì)子(zǐ)女(nǚ)接受技$₽∞$(jì)工(gōng)教育的(de)貧困家(jiā)庭,φ♣按政策給予補助。
三、激發培訓主體(tǐ)積極性,有(yǒu)效增加培訓供給
(六)支持企業(yè)興辦職業(yè)技(jì)能(né↓ng)培訓。支持各類企業(yè)特别是(shì)規模以上(shàng)企業(≥₩→yè)或者吸納就(jiù)業(yè)人(rén)數(shù)較多(d§↑ αuō)的(de)企業(yè)設立職工(gōng)培訓中心™"♦¥,鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校(xiào)(含技(jì)工(gō≤•≥'ng)院校(xiào),下(xià)同)共建實訓中心、教學工(gōngδ÷)廠(chǎng)等,積極建設培育一(yī)批産教融合型企業(yèλ©"φ)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校↕©→<(xiào)的(de),各級政府可(kě)☆©按規定根據畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)人(ré®σ♦Ωn)數(shù)或培訓實訓人(rén)數(₽™'₩shù)給予支持。支持企業(yè)設立高(gāo)技(jì)¶✔§能(néng)人(rén)才培訓基地(dì)和(hé)技§↑∏∞(jì)能(néng)大(dà)師(shī)工(★βγgōng)作(zuò)室,企業(yè)可(kě)通(tōng)過職工(★→gōng)教育經費(fèi)提供相(xiàng)應的(de)資金(jīn)支持£↓,政府按規定通(tōng)過就(jiù)業(yè)補助資金(jī✔α₩↑n)給予補助。支持高(gāo)危企業(yè)集中的(de)地(dì)≈§區(qū)建設安全生(shēng)産和(hé)技(jì§π$)能(néng)實訓基地(dì)。
(七)推動職業(yè)院校(xiào)擴大"∞←(dà)培訓規模。支持職業(yè)院校(xiào)開(kāi)展¥♠↑'補貼性培訓,擴大(dà)面向職工(gōng)、∑↑π 就(jiù)業(yè)重點群體(tǐ)和(hé)貧困勞動力的(d≥§γe)培訓規模。在院校(xiào)啓動“學×β ∞曆證書(shū)+若幹職業(yè)技(jì)能(n♥γ>éng)等級證書(shū)”制(zhì)度試點工(gōng)<'作(zuò),按《國(guó)務院關于印發'☆國(guó)家(jiā)職業(yè)教育改革實施方案的&↑☆(de)通(tōng)知(zhī)》(國(guó)發〔2019〕4号β↑☆)規定執行(xíng)。在核定職業(yè)院校€♠ "(xiào)績效工(gōng)資總量時(shí),可(k✘₩ě)向承擔職業(yè)技(jì)能(néng)培訓工(¥↓gōng)作(zuò)的(de)單位傾斜。允許職業( ≥yè)院校(xiào)将一(yī)定比例的(de)培訓收入納入學§→£←校(xiào)公用(yòng)經費(fèi),學校(xiào)培訓工(& gōng)作(zuò)量可(kě)按一(yī)定比例折算(s↓φuàn)成全日(rì)制(zhì)學生(shēng)培養工(gōπ✔β←ng)作(zuò)量。職業(yè)院校(xiào)在內(nèi)部分(f↓♦§↕ēn)配時(shí),應向承擔職業(yè)技(jì)能(n鮥ng)培訓工(gōng)作(zuò)的(de)一(y÷>®★ī)線教師(shī)傾斜,保障其合理(lǐ)待遇。
(八)鼓勵支持社會(huì)培訓和(hé)評價機(jī)構開(β¶♠kāi)展職業(yè)技(jì)能(nén∑✔g)培訓和(hé)評價工(gōng)作(zuò)。不(bù)斷培育發×↔Ω展壯大(dà)社會(huì)培訓和(hé)評價機(jī)構↓β↑,支持培訓和(hé)評價機(jī)構建立同÷↔業(yè)交流平台,促進行(xíng)業(¶↓☆yè)發展,加強行(xíng)業(yè)自(zì)律。民(mín)辦←γβ職業(yè)培訓和(hé)評價機(jī)構在政府購(gòu)買服務、校(xi£♦ào)企合作(zuò)、實訓基地(dì)建設等方面與公辦★≠₽同類機(jī)構享受同等待遇。
(九)創新培訓內(nèi)容。加強職業(yè)技(jì)能(néng)、通(t×≈Ω₩ōng)用(yòng)職業(yè)素質和(hé)求職能(néng)力等綜÷φ合性培訓,将職業(yè)道(dào)德、職業(yè)規範、工(gσ↓ōng)匠(jiàng)精神、質量意識、法律意識和(hé)相(xi₽Ω€àng)關法律法規、安全環保和(hé)健康衛βδ∏©生(shēng)、就(jiù)業(yè)指導等內(nèiφγ)容貫穿職業(yè)技(jì)能(néng)培訓全過程。堅持需 γ'↔求導向,圍繞市(shì)場(chǎng)急需緊缺職業(yè)開(kā'$i)展家(jiā)政、養老(lǎo)服務、托幼、保安、電(diàn)✘商、汽修、電(diàn)工(gōng)、婦女(nǚ≥¥)手工(gōng)等就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓≈ ;圍繞促進創業(yè)開(kāi)展經營管理(lǐ)、品牌建設λ•®α、市(shì)場(chǎng)拓展、風(fēng)險防控等創業(yè)指導培♦←≠γ訓;圍繞經濟社會(huì)發展開(kāi)展先進✘©∑♥制(zhì)造業(yè)、戰略性新興産業( ∞yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及循環農(nóng)業∞φ≠₽(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能(néng)建築、±γ智慧城(chéng)市(shì)建設等新産業(y¶ ♠è)培訓;加大(dà)人(rén)工(gōng)智能(néng)、雲計(jì& $)算(suàn)、大(dà)數(shù)據等新職業(π≥yè)新技(jì)能(néng)培訓力度。
(十)加強職業(yè)技(jì)能(néng)培訓基礎×ε能(néng)力建設。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區 <(qū)可(kě)對(duì)企業(yè☆→)、院校(xiào)、培訓機(jī)構的(de) ♠¶實訓設施設備升級改造予以支持。支持建設産教融合實訓基地(dì)和(hΩγ↑é)公共實訓基地(dì),加強職業(yè)訓練₩"&院建設,積極推進職業(yè)技(jì)能(néng)培訓資源共建共享。大(×'dà)力推廣“工(gōng)學一(yī)™™體(tǐ)化(huà)”、“職業(yè)培訓→↕包”、“互聯網+”等先進培訓方式,鼓勵建設互聯網培訓平台。加強師(shī)資建¶✔<設,職業(yè)院校(xiào)和(hé)培訓機(πδjī)構實行(xíng)專兼職教師(shī)♥">制(zhì)度,可(kě)按規定自(zì)主招聘企業(yè)技(jì)能↓™(néng)人(rén)才任教。加快(kuài)職業(y ™ε☆è)技(jì)能(néng)培訓教材開(kāi)發,規範管理(lǐ),提©'£高(gāo)教材質量。完善培訓統計(jì)∞"≤工(gōng)作(zuò),實施補貼性培訓實名制(zhì)䙣信息管理(lǐ),探索建立勞動者職業(yè)ε培訓電(diàn)子(zǐ)檔案,實現(xiàn)培訓評價信息與就(jiù&♥₹)業(yè)社保信息聯通(tōng)共享,提供培訓就(jiùσ¶ )業(yè)一(yī)體(tǐ)化(huà)服務。
四、完善職業(yè)培訓補貼政策,加強政府引導激勵
(十一(yī))落實職業(yè)培訓補貼政策。對♣•↕(duì)貧困家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)₹<β±、貧困勞動力、“兩後生(shēng)”、$<✘農(nóng)村(cūn)轉移就(jiù)業(β♥£yè)勞動者、下(xià)崗失業(yè)人(rén)員(yuán)和(héφ↑α)轉崗職工(gōng)、退役軍人(rén)、殘疾人(rén)開≠€¥(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓行(•πxíng)動,對(duì)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēn✘∞✔δg)和(hé)企業(yè)職工(gōng)按&±規定給予職業(yè)培訓補貼。對(duì)∑↔₽貧困勞動力、就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)、零就(jiε✔≈≈ù)業(yè)家(jiā)庭成員(yuán)、“兩後≈§生(shēng)”中的(de)農(nóng)村(cūn)學 ®↓ε員(yuán)和(hé)城(chéng)© "₽市(shì)低(dī)保家(jiā)庭學員(y←δuán),在培訓期間(jiān)按規定通(tōng)過就 ↑'¥(jiù)業(yè)補助資金(jīn)同時(shí)給予生(s₽£hēng)活費(fèi)補貼。符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)職工(↕$←gōng)參加崗前培訓、安全技(jì)能(néng)培訓、轉崗轉₩₽♦業(yè)培訓或初級工(gōng)、中級工(gōng)、高(gāo)級工(g¥↔<↑ōng)、技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)¥≈λ師(shī)培訓,按規定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工(gōnδ"g)技(jì)能(néng)提升補貼。職工(gōng)參加企✔'™¶業(yè)新型學徒制(zhì)培訓的(de),π↓¶給予企業(yè)每人(rén)每年(nián)4000元以上(shàn₽<λg)的(de)職業(yè)培訓補貼,由企業(yè)自(zì)主用(σ≤÷yòng)于學徒培訓工(gōng)作(zuò)。企業(yè)×✔¶、農(nóng)民(mín)專業(yè)合作(zuò)社和(hé)扶∏™☆貧車(chē)間(jiān)等各類生(shēng)σ≤産經營主體(tǐ)吸納貧困勞動力就(jiù)業(yèσε)并開(kāi)展以工(gōng)代訓,以及參保✔£企業(yè)吸納就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(σ♠÷&yuán)、零就(jiù)業(yè)家(☆∞"jiā)庭成員(yuán)就(jiù)業(yè)并→ 開(kāi)展以工(gōng)代訓的(dεα≈e),給予一(yī)定期限的(de)職業(yè)培訓補貼,最≥∞長(cháng)不(bù)超過6個(gè)月(yuè)。
(十二)支持地(dì)方調整完善職業(yè)培訓補貼政策。符₩λ"合條件(jiàn)的(de)勞動者在戶籍地(dì)↔♥、常住地(dì)、求職就(jiù)業(yè)地λ×∑(dì)參加培訓後取得(de)證書(shū)(職業&β&(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技(jì)能(nénα<g)等級證書(shū)、專項職業(yè)能(néng)力證書(shū)、÷¥£特種作(zuò)業(yè)操作(zuò)證書(shū)、培訓合格證書(s¶hū)等)的(de),按規定給予職業(yè)培訓補貼≥←Ω✔,原則上(shàng)每人(rén)每年(nián→♦↑)可(kě)享受不(bù)超過3次,但(d↑$™ àn)同一(yī)職業(yè)同一(yīπ≥)等級不(bù)可(kě)重複享受。省級人ε£(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)可(kě)π"$₽在規定的(de)原則下(xià)結合實際調整享受職業(yè)培訓補貼、'÷生(shēng)活費(fèi)補貼人(rén)員(yuán↕↑)範圍和(hé)條件(jiàn)要(yào)£★求,可(kě)将确有(yǒu)培訓需求、不§β§ (bù)具有(yǒu)按月(yuè)領取養老(♦¥β lǎo)金(jīn)資格的(de)人(rén)員(yuán)納入政策 ✔§×範圍。市(shì)(地(dì))以上(shàng)人(rén)∑✘力資源社會(huì)保障部門(mén)、¶σ©财政部門(mén)可(kě)在規定的(de)原則下(xià)®£•結合實際确定職業(yè)培訓補貼标準。縣級以上α₩σ&(shàng)政府可(kě)對(duì)有(yǒu)關部門(mén¶→ε↔)各類培訓資金(jīn)和(hé)項目進行(xíngλ)整合,解決資金(jīn)渠道(dào)和(hé)使用(y♦&ε←òng)管理(lǐ)分(fēn)散問(wèn)題。對(duì)企業★∞(yè)開(kāi)展培訓或者培訓機(jī)構開(kāi)展項™↑目制(zhì)培訓的(de),可(kě)先行(xíng♦∞'γ)撥付一(yī)定比例的(de)培訓補貼資>§λδ金(jīn),具體(tǐ)比例由各省(區(q®₹♣ū)、市(shì))根據實際情況确定。各"↑®£地(dì)可(kě)對(duì)貧困勞動力、去(qù)産≥≈能(néng)失業(yè)人(rén)員(yuán¥α≤)、退役軍人(rén)等群體(tǐ)開(kāi)↕λ™>展項目制(zhì)培訓。
(十三)加大(dà)資金(jīn)支持力度。地(dì)方各級政府φ &×要(yào)加大(dà)資金(jīn)支持和(hé)籌集整合力度,将一≥(yī)定比例的(de)就(jiù)業(yè)補助資金(jīn$∑)、地(dì)方人(rén)才經費(fèi)和(hé)行(xíng)→§≈÷業(yè)産業(yè)發展經費(fèi)中用(yòng)于職ε↕×業(yè)技(jì)能(néng)培訓的(α ↕de)資金(jīn),以及從(cóng)失業(yè)保險基♦∏±☆金(jīn)結餘中拿(ná)出的(de)1000億₩§元,統籌用(yòng)于職業(yè)技(jì)能(néng)♣♦Ω提升行(xíng)動。各地(dì)拟用(y♣≠®òng)于職業(yè)技(jì)能(nén↑∏αg)提升行(xíng)動的(de)失業(yè)保險§ε♣σ基金(jīn)結餘在社會(huì)保障基φσλ金(jīn)财政專戶中單獨建立“職業(yè)技(jì)能(néng)σ≈提升行(xíng)動專賬”,用(yòng)于職工(gōng¥♠>₹)等人(rén)員(yuán)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓₹↔↔ ,實行(xíng)分(fēn)賬核算(suàπ•₽n)、專款專用(yòng),具體(tǐ)籌集辦法由财政部、人(rén)力資♥®源社會(huì)保障部另行(xíng)制(zhì)定。$≠↓企業(yè)要(yào)按有(yǒu)關規定'ε足額提取和(hé)使用(yòng)職工(gōng)教育經費(fèi↔→∏★),其中60%以上(shàng)用(yòng)于一↓☆•(yī)線職工(gōng)培訓,可(kě)用(yòn§σg)于企業(yè)“師(shī)帶徒”津貼補助。落實将企業(yè)職<←工(gōng)教育經費(fèi)稅前扣除限額提高(gāo)至工(gōng)<φ₹©資薪金(jīn)總額8%的(de)稅收政策。推動企×₩業(yè)提取職工(gōng)教育經費(fèi)開ε→&(kāi)展自(zì)主培訓與享受政策開(kāi)展補貼性培訓的(de)有≈>★(yǒu)機(jī)銜接,探索完善相(xiàng)關機(jī)制(zhì) ππ。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)可(kě)安排經費¶↔(fèi),對(duì)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓教材開(kā§÷★σi)發、師(shī)資培訓、教學改革以及職業(yè)技(jì)能(né ≠← ng)競賽等基礎工(gōng)作(zuò)給予↓∑支持,對(duì)培訓組織動員(yuán)工(gōng)作( zuò)進行(xíng)獎補。
(十四)強化(huà)資金(jīn)監督管理®←π>(lǐ)。要(yào)依法加強資金(jīn)監管,定期向社會(™✔huì)公開(kāi)資金(jīn)使用(yòng)情況,加強監督檢查₹÷和(hé)專項審計(jì)工(gōng)作(zuò),加強廉政風(f©βēng)險防控,保障資金(jīn)安全和(hé)效↑∑益。對(duì)以虛假培訓等套取、騙取資金(jīn)的(de)依法依紀嚴懲,對 (duì)培訓工(gōng)作(zuò)中出現(xiàn)的(de)失誤和(₩ββ<hé)問(wèn)題要(yào)區(qū)分(fēn)不(bù)同情況 ♥λ↓對(duì)待,保護工(gōng)作(zuò)落實層面₹₽λ幹事(shì)擔當的(de)積極性。
五、加強組織領導,強化(huà)保障措施
(十五)強化(huà)地(dì)方政府工(gōn' g)作(zuò)職責。地(dì)方各級政府要(yào)把職業←π'≥(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動作(zuò)σ為(wèi)重要(yào)民(mín)生(shēng)工(gōng)程,切實♦₹承擔主體(tǐ)責任。省級政府要(yào)建立職業(yè)技(jì)±∞★能(néng)提升行(xíng)動工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(♠←zhì),形成省級統籌、部門(mén)參與、市¶ (shì)縣實施的(de)工(gōng)作(§σzuò)格局。各省(區(qū)、市(shì))要(yào)抓緊制(ε® ↔zhì)定實施方案,出台政策措施,明(míng)确β♥¥任務目标,進行(xíng)任務分(fēn)解,建立工(gō₹<ng)作(zuò)情況季報(bào)、年↔↔¶(nián)報(bào)制(zhì)度。市(→¥shì)縣級政府要(yào)制(zhì)定具體(tǐ)貫σ₹₩♠徹落實措施。鼓勵各地(dì)将财政補助資金(jīn)與培訓工(gōδ₽ng)作(zuò)績效挂鈎,加大(dà)激勵力度,♥≥ 促進擴大(dà)培訓規模,提升培訓質量和(hé)層次,确保職業(yè)技(€₩♣jì)能(néng)提升行(xíng)動有(yǒu∑✔™•)效開(kāi)展。
(十六)健全工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì♦α↑)。在國(guó)務院就(jiù)業(yè)工(α Ωgōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組框架下(xià),健全職業(yèε)技(jì)能(néng)提升行(xíngφ®≈")動工(gōng)作(zuò)協調機(jīπ≈λ)制(zhì),充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)主管部門'↕₽(mén)等各方作(zuò)用(yòng),形成工(gōng)作(zuò)合 力。人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mεα↓én)承擔政策制(zhì)定、标準開(kāi)發、資源整合、♦<δ®培訓機(jī)構管理(lǐ)、質量監管等職責,制(zhì)定年(•<γεnián)度工(gōng)作(zuò)計(jì)劃,分(fēn)↑&解工(gōng)作(zuò)任務,抓好(hǎo)督促落實。發展☆♥∏改革部門(mén)要(yào)統籌推進職業(yè)技π☆(jì)能(néng)培訓基礎能(néng)力建設。教育部門(m≤>•☆én)要(yào)組織職業(yè)院校(xi ≤ ào)承擔職業(yè)技(jì)能(néng)培訓任務。工γ↔>♥(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、住房(fáng)城(ché↕¶←ng)鄉(xiāng)建設等部門(mén)要 €(yào)發揮行(xíng)業(yè)主管部門(mén)作(zuò)用β π•(yòng),積極參與培訓工(gōng)作(™®zuò)。财政部門(mén)要(yào)确保就(jiù)業(yè©←$×)補助資金(jīn)等及時(shí)足額撥付到(dào)位。農∞λγ(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部←±£™門(mén)負責職業(yè)農(nóng)民(mín)培訓。退役軍人(✔★rén)事(shì)務部門(mén)負責協調組織退役軍人(rén)職業(↑¥ε÷yè)技(jì)能(néng)培訓。應急管理(lǐ)↔↑、煤礦安監部門(mén)負責指導協調化(huà)工(gōng¥☆∞')、礦山(shān)等高(gāo)危行(xíng)業(yè)領域安全技(≤ jì)能(néng)培訓和(hé)特種作(zuò)業(yè)人(r∑≥δén)員(yuán)安全作(zuò)業(yè±>¥")培訓。國(guó)資監管部門(mén)要(yàoπ§)指導國(guó)企開(kāi)展職業(yè)技(jì)能∞♥(néng)培訓。其他(tā)有(yǒu)關部門(®©βmén)和(hé)單位要(yào)共同做(zuò)好(hǎo)職業(yè)技(≤πjì)能(néng)培訓工(gōng)作(★¥↕§zuò)。支持鼓勵工(gōng)會(huì)、共青團π&、婦聯等群團組織以及行(xíng)業(yè)協會(hu♦ €ì)參與職業(yè)技(jì)能(néng)培訓工(gōng)γ∞作(zuò)。
(十七)提高(gāo)培訓管理(lǐ)服務¶ 水(shuǐ)平。深化(huà)職業(yè)技(jì)能÷σδ(néng)培訓工(gōng)作(zuò)“放(fàng)管服”改革。對(→♦duì)補貼性職業(yè)技(jì)能(néng)培訓實★≤施目錄清單管理(lǐ),公布培訓項目目錄、培訓和(hé)評價機(j₩÷∞→ī)構目錄,方便勞動者按需選擇。地(dì)方可(kě)采取公開(kā>λ≥±i)招投标等方式購(gòu)買培訓服務和(hé)評γβ ←價服務。探索實行(xíng)信用(yòng)支付等辦法,優化(huà×γ)培訓補貼支付方式。建立培訓補貼網上(shàng)經辦服務平台,有(yǒu♥ ≠)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)可( ✔₽kě)對(duì)項目制(zhì)培訓探索培訓服務和(✘♠hé)補貼申領告知(zhī)承諾制(zhì),簡化(huà)流程,δ≥≈減少(shǎo)證明(míng)材料,提高(gā↑♠₩o)服務效率。加強對(duì)培訓機(jī)構和(hé)培≤★訓質量的(de)監管,健全培訓績效評估體(tǐ)系,積極支持開(kāi₽λ"★)展第三方評估。
(十八)推進職業(yè)技(jì)能(néng)培訓與評價有(yǒu)§±機(jī)銜接。完善技(jì)能(néng)人(rén)才職業(★®>>yè)資格評價、職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定、專項職業(<✔Ω yè)能(néng)力考核等多(duō)元化(huà)評價方式,₹ 動态調整職業(yè)資格目錄,動态發布新職業(yè)信息,加快(kδ€πuài)國(guó)家(jiā)職業(yè)标準制(zhì>&←)定修訂。建立職業(yè)技(jì)能(nén♥✘✔×g)等級認定制(zhì)度,為(wèi)勞動者提供便利的→∑(de)培訓與評價服務。從(cóng)事(shì)準入類職業(yè)¥÷¥β的(de)勞動者必須經培訓合格後方可(kě)上(shàng)崗。推動工(g♥ ¶Ωōng)程領域高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén™★≥σ)才與工(gōng)程技(jì)術(shù)人(rén)才職業(€✔yè)發展貫通(tōng)。支持企業(yè)✔φπ按規定自(zì)主開(kāi)展職工(gōn₩λg)職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價工(gōng)π≈φ作(zuò),鼓勵企業(yè)設立首席技(jì)♥'師(shī)、特級技(jì)師(shī)等,提升技(jì)能("ε±néng)人(rén)才職業(yè)發展空(kōng ε♣)間(jiān)。
(十九)加強政策解讀(dú)和(hé)輿論宣傳。各地(dì)區÷ Ω(qū)、各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)加大(dà)政策∏≤☆γ宣傳力度,提升政策公衆知(zhī)曉度,幫助企業(yè)、培訓機(jī)構±←和(hé)勞動者熟悉了(le)解、用(yòng)足用(yòng)好(↔hǎo)政策,共同促進職業(yè)技(jì)能(∞∑γπnéng)培訓工(gōng)作(zuò)開(kāi)∞₩展。大(dà)力弘揚和(hé)培育工(gōng)匠(jiàng>≈ )精神,落實提高(gāo)技(jì)術(sh∏↑ù)工(gōng)人(rén)待遇的(de)α÷¶政策措施,加強技(jì)能(néng)人(rén)才激勵表彰工(gōng)≈¥φ>作(zuò),積極開(kāi)展各類職業(yè)技(jì)能(nén≈↔δg)競賽活動,營造技(jì)能(néng)成才良好(hǎo)環境。
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