國(guó)新辦舉行(xíng)落實中央經濟工(gōng)作(zuδ÷ò)會(huì)議(yì)精神發布會(huì)，人(rén)社部副部長(cháσ≈ng)邱小(xiǎo)平這(zhè)樣說(shuō)

國(guó)新辦舉行(xíng)落實中央經濟工(gōng)♥φ₹♥作(zuò)會(huì)議(yì)精神發布會(huì)，人(r'±↔₩én)社部副部長(cháng)邱小(xiǎo)平這(zh‍©>&è)樣說(shuō)

　　

     1月(y₽± ♦uè)16日(rì)，國(guó)務院新聞辦公室舉行↔™(xíng)新聞發布會(huì)，請(qǐng)工(gōn"$©g)業(yè)和(hé)信息化(huà)部副部長(cháng)辛φ∏××國(guó)斌、人(rén)力資源社會(huì)保障部副↔α&π部長(cháng)邱小(xiǎo)平、商務部部長(c↕ λ≈háng)助理(lǐ)任鴻斌介紹本部門(mén)↑"​δ落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神的(de☆☆)具體(tǐ)舉措，并答(dá)記者問(wèn)。

　　一(yī)起來(lái)看(kàn)，人(rén)力資源社→'€"會(huì)保障部副部長(cháng)邱小(xiǎo)平說(sh×∞uō)了(le)什(shén)麽——

人(rén)力資源社會(huì)保障部副部長(cháng)邱小(xiǎo)平γ  &（張馨 攝）

邱小(xiǎo)平：

　　首先，感謝(xiè)大(dà)家(jiā)長(cháng)期以φ≈÷∑來(lái)對(duì)人(rén)力資源和(hé)社會γ₩(huì)保障工(gōng)作(zuò)的(de)關心和(h™'βé)支持。日(rì)前，人(rén)力資源社會(huì♦β'♠)保障部部長(cháng)張紀南(nán)同志(zh≈&α€ì)接受了(le)中央有(yǒu)關媒體(tǐ)的(de)采↓>↓訪，重點介紹了(le)我們國(guó)家(jiā)的(de)就(jiù)業(★&λ∏yè)情況，下(xià)面我簡要(yào)介紹一(yī)下(xià)人(r •βén)社部的(de)整個(gè)人(rén)力$π資源社會(huì)保障工(gōng)作(zuò)情況。

 

　　2018年(nián)，在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為&∞★(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，各級人(rén)力資源社會<€≈(huì)保障部門(mén)全面貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和(✘≤hé)十九屆二中、三中全會(huì)精神，✔∞$堅持穩中求進的(de)工(gōng)作(zuò→§™ )總基調，促進就(jiù)業(yè)創業(yè)，深化(huà)社會(hu→λ$↕ì)保障制(zhì)度改革，加強人(rén)才隊伍建設，構建和(hé)諧勞動≤δ <關系，著(zhe)力推進人(rén)力資源社φ≥會(huì)保障扶貧，開(kāi)展系統行(xíng)風(fēng)建設，較好'®​(hǎo)地(dì)完成了(le)各項目标任務。

 

　　不(bù)久前召開(kāi)的(de)中央經濟工(gōng)$δ≠≠作(zuò)會(huì)議(yì)，根據新形勢、新€✔情況、新變化(huà)，對(duì)做(zuò)好( δhǎo)人(rén)力資源社會(huì)保障工(πφgōng)作(zuò)提出了(le)明(míng)确要(yàoε✘€)求，我們将認真抓好(hǎo)貫徹落實，主要(yào)做(zuò)好(≠↑γhǎo)以下(xià)幾方面的(de)工(gō&♣ng)作(zuò)：

一(yī)是(shì)突出就(jiù)業(y♦&☆±è)優先政策主線，全力确保就(jiù)業(yè)∞Ω局勢穩定

把就(jiù)業(yè)作(zuò)為(wèi)經濟社會(huì)發展→λ的(de)優先目标，實施更加積極的(de)就(jiù)業(yè)政策​‍α。

突出高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)、農(nóng)×∞ &民(mín)工(gōng)、退役軍人(rén)等重點群體(tǐ)，精準施<​Ω策。

大(dà)規模開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(nε éng)培訓，全面提升人(rén)力資源₩¥§ 素質，提高(gāo)勞動者的(de)就(♦≈jiù)業(yè)創業(yè)能(néng)力。

促進創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)，加大(dà)對(duì)困難βπ人(rén)員(yuán)的(de)就(jiù)業(yè)援助，加強↔ 公共就(jiù)業(yè)服務。

二是(shì)積極穩妥推進養老(lǎo)保險制(zhì)度改↕±£革

深入實施企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險基‍₩→金(jīn)中央調劑制(zhì)度，加快(kuài)推進省級≠×統籌，為(wèi)全國(guó)統籌打好(hǎo)基礎¥λ↔β。

　　加快(kuài)研究降低(dī)社會(huì)保險費(fè¶♦≥$i)率的(de)實施方案，支持企業(yè)穩定發展。

三是(shì)加強專業(yè)技(jì)術(γ✘shù)人(rén)才和(hé)技(jì)能(néng)人(r∞ ♥♦én)才隊伍建設

堅持高(gāo)端引領與技(jì)能(néng)支撐并重，紮實做(★←✔zuò)好(hǎo)人(rén)才培養、評價、流動、≥‍±Ω激勵等工(gōng)作(zuò)。

四是(shì)依法維護勞動者合法權益

引導企業(yè)妥善處理(lǐ)勞動關系，切實抓好(hǎo)‍✔♠保障農(nóng)民(mín)工(gōng)工(g¶ ¶ōng)資支付工(gōng)作(zuò)。

加強勞動人(rén)事(shì)争議(yì)調解仲→÷ε✘裁和(hé)勞動保障監察，确保勞動關系和(h飀♦‌)諧穩定。

　　同時(shí)，我們還(hái)将以“三區(qū)三州”等深度貧困地(dì)區(qū)為(wèi)重點，紮實做•♦>&(zuò)好(hǎo)人(rén)力資源社會(huφ£ì)保障領域的(de)扶貧工(gōng)作↕ β(zuò)。

　　繼續深化(huà)“放(fàng)管服”改革，全面推進系統行(xíng)風(γ¥fēng)建設，助力優化(huà)營商環境，進一(yī)步激發社會(huì)活¥δ₩ 力和(hé)創造力。

提問(wèn)環節

　新華社記者

中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)将穩☆☆就(jiù)業(yè)擺在“六穩”首位，凸顯了(le)做(zuò)好(hǎo)就(¶•jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)的&>​₽(de)重要(yào)意義。請(qǐng)問(wèn☆•)邱部長(cháng)，如(rú)何看(kàn)待當前的(de)就(≤>jiù)業(yè)形勢，2019年(nián)穩就(jiù)業(✘®σyè)有(yǒu)哪些(xiē)新的(de)舉措δ‌β？

邱小(xiǎo)平：

　　就(jiù)業(yè)确實是(shì)全社會(huì)都(dōu)非常δ•‍關注的(de)一(yī)個(gè)大(dà)問(wèn)‍®題，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記多(duō)次強調，就(jiù♠×)業(yè)是(shì)最大(dà)的(de)民(mín)生(shēng)。 €λ剛剛過去(qù)的(de)2018年(nián)，在黨中央、國(guó)務院的(de)¶‌正确領導下(xià)，各地(dì)區(qū)、各部$£門(mén)認真貫徹落實中央關于就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zu₩∏‌ò)的(de)決策部署，就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò∑φ×)取得(de)了(le)積極進展，就(jiù)業(yè)局勢保持總體‌✘ ♠(tǐ)穩定。

 

　　我們可(kě)以從(cóng)三個(gè)方面來(lái)看(kàn)就✘σ×(jiù)業(yè)形勢：

第一(yī)，去(qù)年(nián)新增就(jiù)業(yγπ↕ è)情況比較好(hǎo)

　　2018年(nián)城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)達到(d' γαào)1361萬人(rén)，比上(shàng)一•<(yī)年(nián)多(duō)增了(le)10萬人δ∑✘(rén)，已經是(shì)連續第6個(gè)年(nián)λ ≥頭每年(nián)新增就(jiù)業(y↔≠è)超過1300萬了(le)。

第二，失業(yè)率保持在比較低(dī)的'₹<↑(de)水(shuǐ)平

　　去(qù)年(nián)年(nián)末城(chéng)鎮登δ♠ ↓記失業(yè)率為(wèi)3.8%，降到(dào)了(le)近(jìn)年​ε↑(nián)來(lái)的(de)低(dī)位。

第三，崗位供給總體(tǐ)大(dà)于求職人(rΩ↑₽©én)數(shù)

　　據我們對(duì)100個(gè)中心城(chéng)市(shì)的(de)監測統計γ‌←(jì)，2018年(nián)求人(rénδ ↓)倍率，就(jiù)是(shì)招聘崗位的(≈♣εde)數(shù)和(hé)求職人(rén)數(shù)的(de)比，這‌♦‍&(zhè)個(gè)指标始終保持在1以上≠<♣✔(shàng)。去(qù)年(nián)第四季度求人(±♣rén)倍率是(shì)1.27，意味著(zhe)平均一(yī)個(gè)求₽♣≤職者對(duì)應的(de)市(shì)←≥Ω場(chǎng)就(jiù)業(yè)崗位是(shì)1.←↑27個(gè)。

　　從(cóng)這(zhè)三個(gè)方☆>面看(kàn)得(de)出來(lái)，去(qù)年(nián)的©γ(de)就(jiù)業(yè)形勢還(hái)是(shì)β​​不(bù)錯(cuò)的(de)。

　　同時(shí)我們還(hái)要(yào)看↓δ(kàn)到(dào)，我們國(guó)家(jiā)依然是(shìλ')世界上(shàng)人(rén)口和(π‌hé)勞動力最多(duō)的(de)發展中國(guó)家(jiā)±≥β，解決就(jiù)業(yè)問(wèn)題具λ♠←÷有(yǒu)長(cháng)期性、艱巨性和φΩ✘♣(hé)複雜(zá)性。

 

　　2019年(nián)，我國(guó)就(jiù)業(yè)總量壓♣‍←力不(bù)減，全年(nián)需要(yào)在城(chéng)鎮就(j☆±÷iù)業(yè)的(de)新成長(cháng)勞動力仍然保持在1500萬人(↔ rén)以上(shàng)。特别是(shì)高(gāo)→‌☆校(xiào)畢業(yè)生(shēng)數(shù)量達到(dào)834₩≠α萬，再創新高(gāo)。同時(shí)就(jiù)業(yè)的(∏&Ω€de)結構性矛盾更加突出，部分(fēn)地(dì)區(qū)、部分(fēnα÷)行(xíng)業(yè)、部分(fēn)β•φα群體(tǐ)的(de)就(jiù)業(yè)壓₽€力比較大(dà)。

 

　　中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)針對(du€₩ ∏ì)今年(nián)新形勢、新情況、新變 ¥✘化(huà)，把穩就(jiù)業(yè)作(zuòσ ∞)為(wèi)“六穩”的(de)第一(yī)穩，擺在突出σ∞ 位置，專門(mén)對(duì)做(zuò)好β×÷(hǎo)今年(nián)的(de)就(jiù)£♦¶α業(yè)工(gōng)作(zuò)提出了(le)δ↕÷®明(míng)确要(yào)求，各級人(rén)力資€ 源社會(huì)保障部門(mén)将認真貫徹落實中央經濟工(gōng÷≥)作(zuò)會(huì)議(yì)精神←¶€，突出一(yī)條主線，全力确保今年(nián)就(jiù)業(yè)π∏局勢的(de)穩定。

 

　　突出一(yī)條主線，就(jiù)是(shì)突出實施就(jiù)業(yè)優先政策，堅持φ←把就(jiù)業(yè)作(zuò)為(wèi)經濟社會(huì)發展的γ∞£(de)優先目标，采取更加積極的(de)就(jiù)業(yè)措施，抓重Ω←♦點、調結構、守底線，推動實現(xiàn)經濟發展和 ♥≠÷(hé)擴大(dà)就(jiù)業(yè)良性循×γ• 環。

 

　　重點在四個(gè)方面下(xià)功夫：

一(yī)是(shì)在為(wèi)企業(yè)減負擔、φλ增活力上(shàng)下(xià)工(gōng)夫

　　企業(yè)穩定發展是(shì)就(jiùγ₩)業(yè)最大(dà)的(de)保障，我們将按照(☆¶zhào)中央要(yào)求，加快(kuài)γ∞€≈研究降低(dī)社保費(fèi)率的(de)實施方案，加→¶₹大(dà)失業(yè)保險費(fèi)返還(hái)的(↕©₽↑de)力度和(hé)幅度。

　　去(qù)年(nián)10月(yuè)份，國(guó)務院專門±£<π(mén)出台了(le)關于做(zuò)好(hǎo)當前和(hé)≤≠今後一(yī)個(gè)時(shí)期促進就(jiù)業(yè•€)工(gōng)作(zuò)的(de)若幹意見(jiàn)，人(rénδ±)社部也(yě)專門(mén)舉行(xíng)了(le)政策吹風(★®fēng)會(huì)，介紹了(le)相(xiàng)關政策。這(zhè)裡♣÷£≠(lǐ)邊包括含金(jīn)量很(hěn)高(gāo)的($εde)穩就(jiù)業(yè)政策，比如(rú)裁員(yuán)★‍γ→或者少(shǎo)裁員(yuán)的(de)企業(yè)，加大(dà↕₽✘©)返還(hái)企業(yè)實際繳納失業 ©(yè)保險費(fèi)的(de)力度和(€♦♥hé)幅度，最多(duō)可(kě)以返還(hái)5★♥↓0%。同時(shí)提高(gāo)創業(yè)擔保貸款的±•∏(de)額度，将個(gè)人(rén)申請(qǐng)π≤的(de)最高(gāo)額度從(cóng)10萬≠≥§元提高(gāo)到(dào)15萬元，小(xiǎo)微(wēi)企業↑≠ σ(yè)申請(qǐng)的(de)最高(gāo)額度從(cóng)2‍‍₹©00萬元提高(gāo)到(dào)300萬元。通(tōng)過一(yī)π 系列實質性的(de)措施為(wèi)企業(yè)減負擔、增活‌©力。

二是(shì)在突出重點群體(tǐ)精準施策上≈φ(shàng)下(xià)工(gōng)夫

　　在做(zuò)好(hǎo)面上(shàng)就(jiù)業(yè)工(g≈♥ōng)作(zuò)的(de)同時(shí)，突出做(zuò)好(✘•‍hǎo)高(gāo)校(xiào)畢業(y♠↕¶★è)生(shēng)、農(nóng)民(mín)工(gōn¶πg)、退役軍人(rén)等重點群體(tǐ)的(de)就(jφ&​iù)業(yè)創業(yè)工(gōng)作(zuò)。

　　實施一(yī)系列有(yǒu)針對(duì)性的(d±♠e)項目和(hé)計(jì)劃，加強實名制(zhì)管理(l§↓αǐ)和(hé)服務，組織開(kāi)展“春風(fēng)行(xíng)動”等就(jiù)業(yè‌←ε)專項服務活動，盡最大(dà)努力促進重點群體("β≈tǐ)實現(xiàn)就(jiù)業(yè)。

三是(shì)在強化(huà)培訓提高(gāo)勞動 δ者職業(yè)技(jì)能(néng)上(shàng)下(xià)工(gōα€ng)夫

　　開(kāi)展大(dà)規模的(de) ‌職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，對(du× γì)培訓合格的(de)失業(yè)人(rén)員(yuán‌♥​)給予職業(yè)培訓補貼，放(fàng)寬企業(yè)♦∑職工(gōng)申領技(jì)能(nén♥λg)補貼的(de)條件(jiàn)，多(duō)渠'©' 道(dào)、多(duō)方式提供有(yǒu)₩×$針對(duì)性培訓，不(bù)斷提高(gāo)勞動者的(de)就(j​ ♦€iù)業(yè)創業(yè)能(néng)力。

四是(shì)要(yào)在保障勞動者權益兜牢底線上(shàng)下$ ✘(xià)工(gōng)夫

　　加大(dà)對(duì)就(jiù)業(yè)困λδ★←難人(rén)員(yuán)的(de)就(jiù)業(yè)援助，♣‍确保“零就(jiù)業(yè)家(jiā)庭”動态清零。

　　同時(shí)，對(duì)失業(yè)職工¥ (gōng)及時(shí)兌現(xiàn)©¶失業(yè)保險等社會(huì)保障待遇，加大(dà)保障農(nóng)民(mקín)工(gōng)工(gōng)資支付力度，維護勞動者的(de)合法 ↓權益，構建和(hé)諧勞動關系。

　　通(tōng)過這(zhè)一(yī)系列組合拳，努力實現(xi>✔λàn)就(jiù)業(yè)局勢的(de)穩定。

　日(rì)本NHK記者

我有(yǒu)兩個(gè)問(wèn)題。第一(yī)，λε‍φ現(xiàn)在有(yǒu)些(xiē)工(gōng)廠(cδεhǎng)關閉之後去(qù)國(guó)外(≤‍wài)，農(nóng)民(mín)工(gōngγ€)就(jiù)業(yè)是(shì)否困難？↑♥★第二，現(xiàn)在大(dà)學畢業(yè)生(sh≠¥ēng)的(de)就(jiù)業(yè)社會(huì)很(hěn)關注∏±±™，請(qǐng)問(wèn)大(dà)學畢業(yè)生(shēng)的£‌₹↕(de)就(jiù)業(yè)情況如(rú)何？

邱小(xiǎo)平：

　　農(nóng)民(mín)工(gōng)是(shì)國(guó)家(j ©iā)現(xiàn)代化(huà)建設的(de)重要(yào)力€‍量，促進農(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)業(yè)創業(yè)，×←是(shì)農(nóng)民(mín)增收的(de)重要(yào)渠道(±φ₽γdào)。黨中央、國(guó)務院對(duì)農(nóng)民(mín)δ₹•工(gōng)的(de)就(jiù)業(yè)或者農✘γ←φ(nóng)村(cūn)勞動力轉移就(jiù)業(yè)高(gāo)度重↑λ≤視(shì)，作(zuò)出了(le)一(yī)系列重要(yào)的(↓‍₩×de)決策部署。各地(dì)區(qū)、&×♦各部門(mén)狠抓落實，特别是(shì)廣大(dà)農(nóng)民(♦ mín)工(gōng)勤勞進取，農(nóng)民(mín)工↑✘✔§(gōng)就(jiù)業(yè)方面取得(de)的(de★₹γ‌)成績還(hái)是(shì)很(hěn)大(dà)的(de)。

 

　　農(nóng)民(mín)工(gōng)就πσ‌&(jiù)業(yè)的(de)總體(tǐ)形勢跟全國(gu™¥ó)的(de)就(jiù)業(yè)形勢基本一(yī) £β緻，是(shì)保持穩定的(de)。根據國(guó)家(jiā)統計(jì)局的(de)調查，去(qù)年(δ£$nián)農(nóng)民(mín)工(gōng)總量是(shì)穩中有(yǒδ☆£‌u)增，農(nóng)村(cūn)勞動力實現★↓§‍(xiàn)轉移就(jiù)業(yè)人(↔•&>rén)數(shù)持續擴大(dà)，從(cóng)整個(gè)就(jiù)業¥γ‌≤(yè)形勢來(lái)說(shuō)，應該是(shì®™∑≠)穩定的(de)。前些(xiē)時(shí)期£™®有(yǒu)媒體(tǐ)提出農(nóng)★☆民(mín)工(gōng)提前返鄉(xiāng)的(de)情況，根據± ↕近(jìn)期我們開(kāi)展的(de)典型調¶×查和(hé)定點監測來(lái)看(kàn✔≥)，确實有(yǒu)部分(fēn)農(nóng)民(mín)工(gōn♥ ₽g)返鄉(xiāng)了(le)。對(duì)此× ♦我們也(yě)分(fēn)析，提前返鄉(xiā≠∏☆ng)是(shì)多(duō)種原因造成的(de)，有(yǒu)的(de)是←®®®(shì)因為(wèi)家(jiā)裡(lǐ)的(★≤←de)原因要(yào)回去(qù)；有(yǒu)的(ε↔de)是(shì)家(jiā)門(mén)→↑λ口的(de)就(jiù)業(yè)崗位增加了(le)；另外(wài)農★↓(nóng)民(mín)工(gōng)返鄉(xiāng)創業(yè)政策≠≤£含金(jīn)量越來(lái)越高(gāo)，所以 ↑‍ 還(hái)有(yǒu)部分(fēn)回去(qù)準備在家(ji"ε₽ā)裡(lǐ)創業(yè)。當然也(yě)有(yǒu)一(y"↕ī)些(xiē)是(shì)受到(dào)企業(yè)生(shēng)産¥↕≤☆經營的(de)影(yǐng)響。我們判斷，農(nóng)民(mín)工Ωπ§λ(gōng)就(jiù)業(yè)總體(tǐ)還(hái)是(shì)穩定的‌γ→γ(de)。

 

　　中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、中央農↔★∞(nóng)村(cūn)工(gōng)作€φ (zuò)會(huì)議(yì)以及前不(bù)久® σ剛剛召開(kāi)的(de)國(guó)務院農(nóng)民(mín)工(π♦gōng)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組♥¥σ會(huì)議(yì)，都(dōu)對(duβ≠εì)進一(yī)步做(zuò)好(hǎoε™₩♣)農(nóng)村(cūn)勞動力轉移就(jiù)業(y×™è)工(gōng)作(zuò)作(zuò)出了(le)明(×♥míng)确部署。我們将按照(zhào)有(yǒu)關部署，認真∞↕α抓好(hǎo)落實。剛才講的(de)重點群體γσδ(tǐ)，第二個(gè)重點群體(tǐ)就(jiù)是(shì)δ>農(nóng)民(mín)工(gōng)，作(zuò)為(wèi)就(j§$™∑iù)業(yè)工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)方面。≈÷β通(tōng)過穩就(jiù)業(yè)、優服務、↑∞↕強培訓、促創業(yè)，努力穩定和(hé)擴大(dà)農(n&&óng)民(mín)工(gōng)的(de)就(jiù)業(yè)。∏γ

第一(yī)，抓好(hǎo)穩就(jiù£‍♥)業(yè)政策落實

　　主要(yào)是(shì)國(guó)務院剛出台的(de ₹)文(wén)件(jiàn)落實，把穩企業(yè)、穩崗♦¶ ✔位的(de)政策落實落地(dì)，通(tōng<©)過穩企業(yè)的(de)生(shēng)産經營穩定農(nóng)民(mínγε•)工(gōng)的(de)就(jiù)業(y≠•è)崗位。

第二，開(kāi)展“春風(fēng)行(xíng)動”，精準幫扶農(nóng)₩‌民(mín)工(gōng)就(jiù)業(yè)

　　人(rén)力社會(huì)資源保障部會(h×≠♠uì)同國(guó)務院扶貧辦、全國(guó)總工(gōng< )會(huì)和(hé)全國(guó)婦聯，已經作(zuò)出了(le)部¥☆™Ω署，将從(cóng)正月(yuè)初八開(kāi)始啓動2019年(nián)的(de)“春風(fēng)ε∑→行(xíng)動”，專門(mén)以服務農(nóng)民(míσλn)工(gōng)就(jiù)業(yè)÷>為(wèi)重點，通(tōng)過主題宣傳、組織專場(chǎng)招聘、強∏✔₽化(huà)政策指導服務，來(lái)幫助更多(duō)的(de)ε≥§農(nóng)民(mín)工(gōng)順利外(wài)β∑€出就(jiù)業(yè)。

第三，大(dà)規模開(kāi)展農(nóng)民(mín)工(gōng)>★φ職業(yè)技(jì)能(néng)培訓

　　繼續深入實施農(nóng)民(mín)工(gōng)職業(yèγ¶→)技(jì)能(néng)提升計(jì)劃，完善培訓補貼α✘≈政策，提高(gāo)培訓質量，提升農(nóng)民(mín)工€$®≠(gōng)穩定就(jiù)業(yè)的(de)能(néng ββ)力。

第四，落實好(hǎo)支持農(nóng)民(mín)✘<工(gōng)返鄉(xiāng)創業(yè)的(de)政策

　　幫助解決農(nóng)民(mín)工(gōng)返≠♣∑ 鄉(xiāng)創業(yè)面臨的(de)一(yī)系列問(w♣™​"èn)題，扶持更多(duō)的(de)有(yǒσ​u)技(jì)術(shù)、有(yǒu)經驗的(de)農(nóng)民(míγ &€n)工(gōng)返鄉(xiāng)創業(yè)。通(t∏↔ōng)過一(yī)系列措施，努力穩定和(h‌‌∑é)擴大(dà)農(nóng)民(mín)工(gō↓ σng)就(jiù)業(yè)。

　　同時(shí)，我們還(hái)将指導各地(dì)繼續做εδ(zuò)好(hǎo)農(nóng)民(mín)工(gō¥ ng)就(jiù)業(yè)情況的(de)監測調查，對(∏✘duì)暫時(shí)找不(bù)到(dào€§λ)工(gōng)作(zuò)的(de)農(nóng)民(mín)工(g≠₽ōng)，落實常住地(dì)的(de)就(jiù)業(©<∑↓yè)失業(yè)登記，提供有(yǒu)針對(duì)性就(j÷≥★&iù)業(yè)指導、職業(yè)介紹等就(jiù)業(yè)服務，及時π♥≠(shí)化(huà)解農(nóng)民(mín)工(gōng"π)求職就(jiù)業(yè)中的(de)困難問≥↔ (wèn)題，為(wèi)農(nóng)民(mín)工(gōng)更好(hǎ™πo)地(dì)融入城(chéng)市(shì)、分(fēn)享經濟社會(h€♦uì)發展的(de)成果創造條件(jiàn)。↕β

　　今年(nián)的(de)應屆高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生λ​♠(shēng)規模再創新高(gāo)，去(qù)年(niá✘​♥n)是(shì)820萬，今年(nián)是(shì)834萬 ✔。促進大(dà)學生(shēng)就(jiù)業(yè)  ∞是(shì)就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zβ€Ωuò)的(de)重中之重，重點群體(tǐ)第一(yī)位是(shìβ↔φ)大(dà)學生(shēng)就(jiù)業(y‍ε↕è)。

 

　　我們也(yě)出台了(le)一(yī)系列政策措施，總體(¶✔tǐ)保持了(le)大(dà)學生(shēng)就(jiù)業(yè)♠α♠≈穩定。今年(nián)大(dà)學生(shēng)就(jiù)業(y☆₹è)任務應該說(shuō)是(shì)很(hěn)重的(de)，我們将以實施高™¥≈λ(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(j​φ♠iù)業(yè)促進計(jì)劃為(wèi)抓手γ✔✘，完善政策措施，強化(huà)服務保障，全力以赴做(zuò)好(hǎo)高(gāo)校(xiào)™"畢業(yè)生(shēng)的(de)就(jiù)業(yè)工(gōng)作↕∏(zuò)。有(yǒu)幾方面工(gōng)作(zuò)：

一(yī)是(shì)狠抓政策落實

　　突出基層導向和(hé)用(yòng)人(r₩δ×​én)導向，實施高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)₽ 基層成長(cháng)計(jì)劃。國(guó)務院剛出台的(de)文(w¶♦$☆én)件(jiàn)中提出，實施三年(nián)百萬青年(ni φ"án)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，重點對(duì)象也(yě)是(s™λhì)大(dà)學生(shēng)。通(tōng)過σ±實施一(yī)系列計(jì)劃，引導畢業(yè)生(shēng)到(d♦φào)城(chéng)鄉(xiāng)基層、中西(xī)部★≥地(dì)區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(q≠®γ™ū)和(hé)中小(xiǎo)企業(yè)就(jiù$✘)業(yè)。

二是(shì)扶持高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng&☆∏λ)自(zì)主創業(yè)

　　加強創業(yè)培訓，加大(dà)創業(yè‍♣® )擔保貸款的(de)支持力度，實施創業(yè)補貼政策，推動公共就(jiù)↑™✘♥業(yè)創業(yè)服務機(jī)構、創業(yè)孵化(huà)₽₹®≥基地(dì)向畢業(yè)生(shēng)開(kāi)放(fàng)€φ★π，提供咨詢輔導、項目孵化(huà)、場(chǎng)地(d©"↔ì)支持等一(yī)攬子(zǐ)創業(yè)服務。

三是(shì)加強就(jiù)業(yè)服務"→✔

　　根據高(gāo)校(xiào)畢業(yè)≈Ω生(shēng)多(duō)元化(huà)的(d&≠e)就(jiù)業(yè)需求，分(fēn)類€ >确定就(jiù)業(yè)創業(yè)的(de)服務★₩✔清單，簡化(huà)優化(huà)服務流程₹σ÷，持續開(kāi)展公共就(jiù)業(yè)人(rén)§✔"✔才服務進校(xiào)園、大(dà)中城(chéng)市(shì)聯合招聘、集☆">中就(jiù)業(yè)指導等活動，推廣使用(y←↔òng)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēn$¥βg)精準招聘平台，促進高(gāo)校(xiào)畢業(y >è)生(shēng)與就(jiù)業(yè)崗位的(de)匹配。

四是(shì)開(kāi)展困難幫扶

　　對(duì)離(lí)校(xiào)未就(jiù)業(yè)的(de)≥♦'≠高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng&•®‌)實施實名制(zhì)的(de)就(jiù)業(yè)服務，落實崗位信息推送 ☆₽、職業(yè)培訓、創業(yè)扶持等措施，尤®​其突出抓好(hǎo)建檔立卡貧困家(jiā)庭、殘₩≤ >疾等困難畢業(yè)生(shēng)就(ji¥÷ù)業(yè)幫扶，通(tōng)過兜底幫ε&扶，努力幫助困難的(de)高(gāo)校(xià☆♥∞✘o)畢業(yè)生(shēng)實現(xiàn)就(≠£ jiù)業(yè)。

　經濟日(rì)報(bào)記者

中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)提出β">要(yào)深化(huà)社會(huì)保障制(zhì)度改革，∑&随著(zhe)人(rén)口老(lǎo)齡化✔± (huà)進程加快(kuài)，我們在推動養老(lǎo)保險制(zhβ&§ì)度可(kě)持續發展方面将采取哪些(xiē♠♣≈)措施？

邱小(xiǎo)平：

　　社會(huì)保障是(shì)民(mín)生α >​(shēng)安全網，與人(rén)民(mín)幸福安康息息相(xiàn∑∏g)關，也(yě)關系國(guó)家(jiā)的(de)長(ch"∞δáng)治久安。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)σ×，以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為↓→(wèi)核心的(de)黨中央，對(duì)社會(huì)保障工(gōng)¥® §作(zuò)作(zuò)出了(le)一(yī)系列重大(dà) ✔∏決策部署。

 

　　各地(dì)區(qū)、各部門(mén)認真抓好(hǎo)貫徹落實，社會(huì)保障工(gōng)作(zuò)取得(de)了(le)顯著 <成績，覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)的(de)社會<$(huì)保障體(tǐ)系已經基本建立，基本養老(lǎo)保險覆蓋人(rén)₽§α數(shù)已經達到(dào)9.4億人(rén)，失業(yè)保險、€∞工(gōng)傷保險參保人(rén)數(shù)持≠↕¶→續增加，制(zhì)度公平性明(míng)顯增"₽∞÷強。同時(shí)，基金(jīn)收支規模持續∏≠γ擴大(dà)，基金(jīn)監管機(jī)制(z♦♦hì)不(bù)斷完善，保障水(shuǐ)平也(yě)在逐×₹≤π步提高(gāo)，制(zhì)度運行(xíng)總體(tǐ)平穩。社會(huì₩•λ​)保障卡的(de)持卡人(rén)數(shù)已經超過12億人(rén)®​₩>，公共服務能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平都↕'←ε(dōu)進一(yī)步增強。

 

　　但(dàn)是(shì)，我們也(yě)要(yào)看(kàn)到 ₩σ(dào)，我們國(guó)家(jiā)的(de)社會(huì)保障工(gōn∞πΩg)作(zuò)還(hái)面臨許多(d↑σuō)矛盾和(hé)困難，特别是(shì)人(↓ rén)口老(lǎo)齡化(huà)進程加快(kuài)，老(lǎo)$σ年(nián)人(rén)口規模大(dà)，老(lǎo)齡€•化(huà)高(gāo)峰持續長(cháng)等特征明(míng)$₩顯，養老(lǎo)保險制(zhì)度可(kě)持續運✔©>±行(xíng)面臨嚴峻挑戰。

 

　　2018年(nián)，職工(gōng)基本養老(★‍& lǎo)保險基金(jīn)累計(jì)結餘近(j₩∏ìn)5萬億元，規模還(hái)是(shì)可(kě)觀的(de)，具±£&備較強的(de)支撐能(néng)力，基金(jīn)♠©結餘平均可(kě)以滿足17個(gè)月(yuè)的(de)支付，能(néng↑$)夠保證按時(shí)足額發放(fàng)。

 

　　我們将認真貫徹落實中央經濟工(gōng)作(zuò)¥±∞會(huì)議(yì)提出的(de)深化(huà)社會(huì)保障制₽↑✘♣(zhì)度改革要(yào)求，強化(huà)兜底σ 保障功能(néng)，堅持完善制(zhì)度、守住底線，立足當前、著(zhe)ε®眼長(cháng)遠(yuǎn)，多(duō)措♥♠↕∏并舉促進養老(lǎo)保險制(zhì)度可(kě)持續發展，主要(yào)有(€↔yǒu)這(zhè)些(xiē)措施：

第一(yī)，深入實施全民(mín)參保計(jì)劃，擴大(dà)制∏>←(zhì)度覆蓋面，增加基金(jīn)收入。

第二，實施企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險基金(jīn)Ωπ"•中央調劑制(zhì)度。在加快(kuài)推進省級統籌的(de)基礎上>&"(shàng)推進全國(guó)統籌，合理(&σΩ lǐ)均衡不(bù)同地(dì)區(qū)之±→↓間(jiān)的(de)養老(lǎo)保險基金(jīn)負擔。企業(yèα₽γ)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險基金(jīn)中央調劑制(÷αzhì)度是(shì)去(qù)年(nián)推出的(de)一(yī)項重大(≤®dà)改革，目前推進是(shì)比較順利的(de)，今年(ni$¶∞ án)還(hái)要(yào)加大(dà)力度。

第三，推動基金(jīn)市(shì)場(chǎng)化(huà)☆♣÷、多(duō)元化(huà)、專業(yè)化(huà)投資，實現(✔‌xiàn)保值增值。

第四，劃轉部分(fēn)國(guó)有(yǒu)資本充實社保© 基金(jīn)，提升基金(jīn)的(de)抗風(fēng)險能(nén©↑g)力。

第五，發展多(duō)層次養老(lǎo)保障∏‌體(tǐ)系，滿足不(bù)同群體(tǐ)¥✘ ☆的(de)養老(lǎo)保障需求。

　　主要(yào)通(tōng)過這(zhè)五方面的(de)措施，促進養老( ¶<‍lǎo)保險制(zhì)度可(kě)持續發展。